고려의 행정기구 알아보기

 

 

 

안녕하세요, 오늘은 고려의 주요 기구들에 대해서 정리해보는 시간을 갖도록 하겠습니다. 고려는 이전의 통일신라에 비해 귀족적 성격이 줄었지만, 여전히 조선에 비하면 귀족적 성격을 지니고 있었습니다.

 

 

그래서 그러한 귀족적 성격을 가진 중앙의 기구들이 있었죠.

 

 

앞서 고려의 성종에 대해 설명하면서, 고려 성종은 2성 6부 체제를 도입했다고 했습니다. 그 2성이 무엇인지에 대해 설명하겠습니다.  

 

 

1. 중서문하성

   -   문하시중(종1품) 총괄, 재신(2품이상)+낭사(3품이하)로 구성

 

2.   상서성

 - 6부 설치, 정책 집행 -> 명예직 "상서령"이 대장

 - 이 상서령은 실직이라기보다도 산직개념으로서 고려 왕조의 왕실, 즉 종친들에게 주로 임명되었기 때문에 실질적인 권한을 가졌다고 보긴 어렵겠습니다.

 

 

3. 귀족적 성격의 기구 (도병마사 & 식목도감)

  -  도병마사 : 재신+추밀 -> 도평의사사로 발전, 재추합좌기구

 - 식목도감 : 대내적인 법제와 격식 논의, 재추합좌기구

 

 

4. 주요 기구

 - 중추원 : 추밀(군사기밀) + 승선(왕명출납), 군사기밀, 왕명출납

 - 어사대 : 관리비위감찰 cf)통일신라 : 사정부

 - 대간 : 중서문하성의 낭사+어사대 관원

        -> 간쟁+봉박+서경권 행사

 

 

5. 특이 명칭 알아두기

 - 위에서 살펴본 것처럼 고려는 "양부"라는 개념이 있는데, 어렵지 않습니다. 중서문하성을 재부라 일컫기도 했고, 중추원을 추부라고 일컫기도 했는데, 이를 아울러 양부라고 말한 것이기 때문입니다.

 

 양부 : 중서문하성 - 재부 : 재신+낭사

            : 중 추 원     - 추부 : 추밀+승선

 

 

6. 그 외 고려 행정기구의 특이사항

 -  고려시대에 전국을 5도 양계, 경기로 나눔

     5도는 상설행정기관이 없는 일반행정 단위임

    안찰사는 경관임(지방관 X), 6개월 임시직임

 

 

 

7. 통일신라 & 고려 & 발해 행정기구 비교하기

  

	통일신라	고려	발해
국정총괄기구	집사부	중서문하성	정당성
관리감찰	사정부	어사대	중정대
법률담당	좌우방부	형부	예부

 

 

 

이상으로 고려의 주요 행정기구 및 통일신라, 발해의 행정기구를 비교해 보았습니다.